发展核心基础零部件元器件的路径

国家制造强国战略咨询委员会委员、中国工程院制造业研究室主任   屈贤明

当前我国制造业所需的核心零部件、元器件严重依赖进口,无论是电子产品的集成电路,发动机,特别是耐高温的叶片,机器人用的减速器,高速列车用的ITBT,高端工程机械用的高压棒等,都是整机的心脏。强化工业基础,改变中国制造业,去掉空壳化的局面,是中国制造2025的一项核心任务,是决定制造业强国战略成败的关键,难度很大。

具体来讲,第一,我国从事核心零部件、元器件研发和生产的特精尖企业群还没有成长起来,产品质量和品牌还难以与国外的产品抗衡。

第二,用户对国外的零部件比较宽容,对国产的零部件要求苛刻,甚至在招标文件中提出对同质甚至是价高的国外产品,在招标的时候加5分。这完全是一个不平等的条约。总之,当今对国产零部件持开明态度的用户太少了。

第三,国外竞争对手的打压。以机器人用的加速器为例,我国尚不能生产这一部件,日本的公司高价销售,如果我们国内的企业取得了突破、能小批量生产以后,日本的企业立即将价格压低,迫使中国的企业进入亏损状态,无法进行创新和产业化;日企还威胁用他们减速器的用户称,如果采用了中国的减速器,就全面禁止对这些企业供货。

第四,重组机,轻零部件。一些省市出台的中国制造2025的行动计划,没有将有特色、有优势的核心零部件列入到发展重点。而在国家现行的财税政策中,对于进口国内一定能提供的零部件给予了免税,而对于国产的核心零部件征收增值税,鼓励政策出现倒挂。2015年,中国工程院在路甬祥院士和周济院士的率领下,对苏南五市进行调研的时候,发现了有一群常年扎根基层,吃苦耐劳,有战略慧眼的企业家瞄准零部件市场,看到了其未来的广阔发展前景,自发组合各类资源要素,投入大量的资金。专注于细分市场,在传感器、集成电路、轴承、高速齿轮、密封电、航空发动机的材料、各种钢等多个领域取得了令人振奋的成绩。

如江苏永泰公司,敏锐地看到了高温热部件国产化的紧迫性,吸纳了欧洲技术精英团队,集中推进航空发动机和重型燃机等,不仅保障了空军、海军装备的急需,也成为了国外知名公司的叶片供应商。成百上千家零部件生产企业有望成为核心零部件和领头企业,他们将是我国强化工业基础的希望和制造业的未来。

在对苏南、宁波调研的基础上,工业强基战略研究课题提出了解决核心零部件、元器件发展的三条路径。

第一,培养一大批专精特的小企业,这些企业专注于一种产品的生产,有很强的创新能力和活力,独立于主机之外。国内外的大量案例表明,主机厂通吃是很难培育出零部件企业的。

第二,实施重点产品的一条龙计划。中央专项资金应和地方的财政资金相结合,根据重点的产品按一条龙解决方案进行重点布局,由专精特零部件企业牵头,以联合体的形式走入科研院所,使设计、材料、工艺、制造装备、实验检测装备的企业进行联合攻关,实现产业化,进而占领国际和国内市场。

第三,实施重点领域的一揽子计划。选定一个重点产业,集中各方面的优势力量,对其核心基础元件和工艺进行开发和产业化。集研发和平台建设,要能够做出长远的安排,提供一揽子的解决方案。这两年工业强基还有智能制造,这两个专项围绕归到交通装备安排了信号设备、传感器、轴承、车轴等一批核心零部件、元器件的开发和产业化。现在已经取得了明显的进步。

今后,将围绕十大重点领域,逐一的、系统的实施所需核心零部件和元器件的自主化。核心基础零部件和元器件发展滞后的问题,将要打一场持久的攻坚战,希望通过三条路径,每年国家和地方政府能够集中有效资源,攻克一批重大标志性的零部件和元器件,以便鼓励士气,提振信心。

最后提一点建议。

第一,加强中央财政的支持力度,由中央财政和地方财政联合设立中央地方工业强基工程联合行动的资金。对像苏南、宁波等企业给予重点支持。

第二,加大宣传力度,形成全社会关心、支持的氛围。希望工业强基能够像智能制造一样热起来,火起来。